Visita del presidente francés Emmanuel a Argelia: más allá del deber de la memoria y el gas

Escrito por Abderrahmane Matoul (Argelia) profesor universitarioY el Doctorado estatal (1974) en economía, experto internacional.

Después de una primera gira que incluyó Camerún, Benin y Guinea-Bissau, se espera que Emmanuel Macron tenga lugar el jueves (25 de agosto) en Argel. Una visita de un día para lanzar una nueva agenda bilateral. En este foro, el profesor Abderrahmane Mabtool cree que esta visita de múltiples desafíos es una oportunidad para reconstruir una relación argelino-francesa atormentada por diferencias de memoria y realidad colonial.

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Para Argelia, el deber de memoria es fundamental

Durante años, el florecimiento de la relación «estratégica profunda» entre Argelia y Francia se ha visto obstaculizado sistemáticamente, por «razones oscuras», por poderosos grupos de presión que no quieren una relación pacífica entre Argelia y Francia. Habiendo recibido durante años a varias personalidades francesas importantes como experto internacional independiente, después de que las autoridades argelinas fueran advertidas, tuvimos largas conversaciones sobre temas sensibles, el deber de memoria y la cooperación económica entre Argelia y Francia. Hay dos países, que es el tema que abordé en el marco más amplio de cooperación entre Europa y Argelia por invitación de la Friedrich-Ebert-Stiftung alemana y la Unión Europea el 31 de marzo de 2021.

Para Argelia, el deber de la memoria es necesario para la consolidación de relaciones permanentes entre Argelia y Francia reconociendo la realidad colonial con el fin de reducir la pasión de las relaciones entre Argelia y Francia sin olvidar la necesaria depuración tras los ensayos nucleares franceses, por lo que Francia . Totalmente responsable, según confirmó recientemente el Jefe de Gabinete de la Agencia Nacional de Puertos. Las relaciones no se limitan a los aspectos económicos, ya que Argelia es considerada un actor clave en la estabilidad de la región mediterránea y africana. En varios informes entre 2018/2022, tanto las autoridades estadounidenses como europeas indicaron que con las tensiones en la región, las autoridades argelinas están contribuyendo a la estabilidad de su vecindad inmediata, especialmente en la región del Sahel, y que Argelia llegó para quedarse. Un jugador importante a nivel regional.

El esfuerzo continuo para modernizar el equipo, así como la gran cantidad de personal de seguridad disponible en Argelia, han permitido al país enfrentar de manera efectiva las amenazas terroristas, particularmente con las crisis de Libia y Malí. En el ámbito económico, todos los países, respetando los acuerdos internacionales, protegen parte de su producción nacional gracias a la estrategia estatal y reguladora en una economía de mercado, la capacidad de retener a las minorías discapacitadas en sectores estratégicos, que no debe confundirse con un retorno a la gestión. . El estado, como lo demuestra la actual crisis mundial, las recientes decisiones de muchos países desarrollados y emergentes. En este contexto, Argelia tiene la intención de eliminar los obstáculos para atraer inversiones extranjeras luchando contra la burocracia y la corrupción que dificultan el atractivo de las inversiones nacionales y extranjeras.

En términos de energía, con sus gasoductos LNG, Medgaz y Transmed, Argelia es un actor estratégico en el suministro de energía tanto para Francia como para Europa (ver nuestra entrevista con el diario francés Le Monde sobre este tema). 2022). Lo principal para Argelia es promover la acumulación de conocimientos administrativos y tecnológicos, gracias a una asociación en la que todos ganan, donde el estado es capaz de retener a las minorías discapacitadas de segmentos estratégicos, y el objetivo es que el valor agregado interno sea positivo. para acabar con la debilidad del tejido productivo, ya que la economía argelina se considera fundamentalmente una economía rentista: el 98% de las exportaciones proceden del crudo y semicrudo, y más del 80% de las necesidades de empresas y familias están cubiertos por las importaciones.

En los negocios no hay hermanos…

Pero no debemos ser utópicos y realistas. Al hacer negocios no hay hermandad, no hay sentimientos y Argelia debe distinguir únicamente sus intereses, como en Francia, porque los operadores -sean árabes, argelinos, chinos, rusos, franceses o estadounidenses- están motivados por una lógica de ganancias, irá donde las restricciones sociopolíticas y socioeconómicas sean menores, y su objetivo sea el máximo beneficio. En consecuencia, independientemente de las importaciones / exportaciones de servicios, de los cuales las salidas de divisas ascendieron a 10/11 mil millones de dólares entre 2010/2020 para caer a 6 mil millones de dólares según el Fondo Monetario Internacional en 2021, para la balanza comercial según estadísticas aduaneras, durante primer semestre A partir de 2022, las importaciones ascendieron a $20.223 millones, un aumento de 7,41 % con respecto al primer semestre de 2021 ($18.829 millones), y las exportaciones durante el mismo período se mantuvieron estables en $25.922 millones, un 48,3 % más que el primer semestre de 2021 ($17,480 mil millones) ).

En cuanto a los principales socios comerciales de Argelia, la Aduana de Argelia, cabe señalar que los principales proveedores son China (16,5 %), Francia (7,17 %), Brasil (6,51 %), Argentina (6,44 %), Italia (5,83 %), mientras que los principales clientes son : Italia (21,83 %), España (12,13 %), Francia (9,94 %), Países Bajos (7,38 %) y Estados Unidos (5,75 %). Las nuevas relaciones internacionales ya no se basan principalmente en relaciones personales entre jefes de estado o ministros, sino en redes descentralizadas, a través de la participación de empresas y sociedad civil que pueden mejorar la cooperación.

El atractivo del mercado argelino se deriva de las siguientes ventajas comparativas: Proximidad geográfica a mercados potenciales en Europa, África y Oriente Medio. El tamaño estimado del mercado interno es de más de 45 millones de consumidores. recursos naturales significativos; Recursos humanos ; Deuda externa de menos de $ 6 mil millones; Las reservas de divisas -a pesar de su descenso- ascendieron a 44.000 millones de dólares a finales de 2021, y los ingresos en divisas, que deberían superar los 50.000 millones de dólares en 2022. Y no olvidemos también el número de residentes de origen argelino en el mundo, especialmente en Francia. Cualquiera que sea el número, la diáspora es un componente esencial del acercamiento entre Argelia y Francia, ya que tiene un gran potencial intelectual, económico y financiero. El fortalecimiento de las relaciones entre Argelia y su comunidad de la diáspora debería movilizar en varias etapas de intervención la iniciativa de todas las partes interesadas, es decir, el gobierno, las misiones diplomáticas, las universidades, los empresarios y la sociedad civil.

En un estudio publicado en noviembre de 2011 en el Instituto Francés de Relaciones Internacionales en París Francia sobre las relaciones entre Europa y el Magreb, se destaca que el objetivo estratégico es lograr una prosperidad compartida que concilie desarrollo y democracia, teniendo en cuenta la cultura de la antropología y gracias a la sociedad civil (descentralización). redes) que, junto con los estados y las instituciones internacionales, serán el motor del siglo XXI. En otro estudio, bajo mi dirección, también para el Instituto Internacional de Investigación de Políticas Alimentarias en diciembre de 2013, sobre “Desafíos geoestratégicos de la esfera informal en el Magreb”, planteé la necesidad urgente de integrar esta esfera informal de manera inteligente, el producto de la centralización y la localización. Una burocracia generadora de corrupción, lejos de procedimientos burocráticos autoritarios, que controlan gran parte del dinero circulante y actividades económicas que superan ampliamente el 50%, limitando todas las políticas económicas de los estados, aunque sirvan a la barrera social. Eso es porque la estabilidad de la región euromediterránea depende de un acuerdo entre Argelia -cuyas fronteras están rozadas por muchos estados muy frágiles, cuya seguridad está amenazada- y Europa a través de Francia, porque ese -ci, por razones históricas, teje estrechas relaciones con muchos de los países limítrofes con Argelia.

Reducir la emoción para mejorar la estabilidad en ambas orillas del Mediterráneo

Sin embargo, para evitar los errores del pasado, la lección a aprender es que las nuevas relaciones internacionales ya no se basan en relaciones de jefe de Estado a jefe de Estado o de ministro a ministro, sino en redes y hay que subrayar que Argelia se está quedando atrás. Si bien evitó usar la historia como herramienta, y tuvo lecciones de patriotismo que no recibió de nadie, siendo de una numerosa familia de revolucionarios, mi difunto padre estuvo preso entre 1958/1962 en El Harrach y Lambez, hoy está actuando – como he indicado desde hace algunos años. Antes (2014) durante una conferencia, en el Senado francés, por invitación de mi amigo Jean-Pierre Chevenment, ex presidente de la Asociación Argelina – Francia y gran amiga de Argelia – para reducir la pasión en las relaciones con el fin de promover la estabilidad. Desde las dos orillas del Mediterráneo, y África que contiene múltiples desafíos en el siglo XXI, Argelia es un país fundamental en este espacio, preparando nuestro futuro juntos para 2025/2030.

En conclusión, el mundo atraviesa un proceso de profunda reconfiguración geoestratégica donde, ante cambios geoestratégicos significativos con los recientes eventos asociados al calentamiento global, nunca volverá a ser el mismo. (Vea nuestra contribución al sitio parisino AfricaPress el 3 de abril de 2021). Nuestros dos países deben tener una visión común de su futuro, lo que nos obliga a trabajar juntos para contribuir juntos a la estabilidad regional y al desarrollo común a través del diálogo y la tolerancia interculturales, y fuentes de enriquecimiento mutuo. En este mundo implacable donde ningún país avanza, se trata de preparar juntos el futuro a través del respeto mutuo. Por mi parte, siempre he subrayado que Argelia no pretende ser vista bajo la visión de un simple mercado y que debe preferirse una asociación en la que todos salgan ganando. En este marco, la cooperación entre Argelia y Francia debe ser compatible, alejada de los prejuicios y del espíritu de hegemonía.